杨成财：
扎根市场 服务大局 促进青海文旅事业高质量发展
2026年1月28日上午，省委副书记、省长罗东川参加省政协十三届四次会议工商联界经济界联组讨论。会上，徐继军、李青、谢天、周栋、刘学透、刘祥、祁小慧、杨成财等委员围绕光热发电产业高质量规模化发展、民营经济提质增效、绿色算力产业价值释放、企业绿色低碳转型、外贸高质量发展、消费品以旧换新、农畜产品精深加工产业提档升级、文旅事业高质量发展等发言。
扎根市场 服务大局
促进青海文旅事业高质量发展
青海省康辉国际旅行社董事 杨成财
尊敬的东川省长、各位领导、各位委员：
通过学习罗省长政府工作报告和“十五五”规划草案，使我深受鼓舞、倍感振奋，也深感责任重大。作为扎根青海的旅游企业，我们有义务将省委、省政府的决策部署，转化为市场端的生动实践。现结合一线经营观察，就青海文旅发展向罗省长及各位领导汇报几点思考与建议。
一、紧抓政策机遇，在服务全省大局中彰显文旅担当
我深刻认识到，当前国家已将旅游业提升至强国战略高度，文旅产业已成为驱动消费、促进就业、彰显文化、链接百业、沟通世界的综合性引擎。我们企业的发展，必须自觉融入这一宏大格局当中。
（一）坚持特色塑品，推动供给创新。青海是自然生态与人文生态的双重宝地。我们企业积极响应号召，依托独特资源，重点开发研学、骑行、摄影、自驾、旅居、徒步、冰雪、民俗节庆等深度体验型产品，推动旅游从“单一观光”向“沉浸式体验”转变。同时，我们也着力对“青甘大环线”等经典老产品进行内容更新与场景再造，力图以新供给创造新需求，盘活存量资源，避免低水平的同质化竞争。从而做优青甘环线。
（二）深化“旅游 + ”融合，助力产业协同。旅游是天然的“融合剂”。我们积极探索“旅游 + 生态”“旅游 + 农牧”“旅游 + 体育”“旅游 + 健康”等模式，例如在乡村旅游中融入农事体验、非遗手作项目；在确保生态安全的前提下开展生态研学活动。我认识到，文旅产业能为乡村振兴提供持续动力；文旅的传播需求，也能反作用于广电视听艺术的创新，形成良性互动局面。
二、洞察市场变革，在回应游客需求中提升服务质量
当前，旅游消费正经历深刻变革。游客追求的不再仅仅是“到此一游”，而是深度体验、情感共鸣、圈层认同和真实感受。这对我们的产品设计和服务提出了更高要求。
（一）从“资源展示”到“价值共鸣”。我们认为，青海的文旅宣传，需从风景展示升级为“故事化、情感化的价值共创”叙事。运用现代传媒手段，讲述青海在生态保护、民族团结、历史传承等方面，以及围绕生态、生命、文明所展开的宏大且细腻的动人故事，让宣传内容本身就成为令人向往的体验，从而提升品牌辨识度与美誉度。
（二）从“景点打卡”到“体验沉浸”。市场上真正的爆款是能触动人心的体验。我们正努力打造如下场景：让游客在同仁亲手绘制唐卡、在盐湖体验漂浮、在原子城聆听历史回声、在青海湖畔进行静心冥想等等。这些能够提供情绪价值、承载个人成长的深度体验，才是吸引游客复购和口碑传播的关键所在。
（三）从“标准服务”到“暖心关怀”。“情绪价值”已成为旅游服务业的核心竞争力。我们要求服务团队不仅要提供规范服务，更要提供“暖心服务”：研学指导师要关注每个孩子的特点，导游员要能敏锐察觉并回应游客细微需求。这些充满尊重与关怀的时刻，是塑造“大美青海·暖心服务”口碑的基础。
（四）从“大众产品”到“圈层深耕”。市场正在细分，Z世代、银发族、自驾客、摄影爱好者等群体需求各不相同。我们调整策略，不求“面面俱到”，但求“专业深耕”，为不同圈层游客设计专属产品，让每个人都能在青海找到属于自己的“诗与远方”。
（五） 从“人工景致”到“生活本真”。游客越来越渴望感受真实的生活质感。互助的田园劳作、同仁街巷的日常烟火、牧民帐篷里的家常趣事、下南关老街深巷中的地道风味、玉树足球的原真、青海湖冬季蓝冰……这些未经雕琢的“原生态”场景，恰恰构成了青海旅游最独特、最动人的魅力。
三、立足发展实际，恳请省政府层面统筹协调的几个事项
为推动战略蓝图更好地转化为市场实效，营造一流的旅游发展环境，我们结合一线经营中所感受到的共性需求，提出以下几点建议，恳请省委省政府统筹推进：
（一）扩大开放，持续优化营商环境，激发市场主体活力。恳请在符合国家安全与生态保护 红线的前提下，进一步扩大开放，形成“造血式”的市场生态。做火海北海西线。
（二）统筹好两大核心关系，确保发展行稳致远。
一是生态保护与旅游发展的关系：恳请进一步明确生态红线内外的旅游活动正面清单与管理细则，指导我们在绝对保护的前提下，科学、有序地开发展示国家公园生态之美的体验项目，真正实现生态价值的转化。
二是民族团结与民族宗教文化旅游的关系：恳请加强思想引导，在铸牢中华民族共同体意识的前提下，开发民族民俗、宗教文化旅游产品，使旅游成为促进各民族交往交流交融、增进文化认同的积极力量。从而做活青南线。
强化综合治理，守护“大美青海”金字招牌
恳请持续保持高压态势，严厉打击欺诈消费、强迫购物等违法违规行为，健全跨部门联合执法与信用惩戒机制。一个诚信、公平、安全的旅游市场环境，是产业高质量发展的“定海神针”，也是所有守法企业最为期盼的发展基础。
青海文旅正处在 跨越升级 的关键节点。我们青海康辉全体员工，决心在省委省政府的坚强领导下，争当战略的践行者、市场的开拓者和服务的示范者，为把青海建设成为令人向往的国际生态旅游目的地贡献全部力量。