2017年普法依法治理工作总的思路是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和“四个扎扎实实”重大要求，牢牢把握省委“四个转变”治青理政新思路，按照全面依法治省的新要求，深入开展法治宣传教育，扎实推进依法治理和法治创建，着力增强普法依法治理的实效性、创新性，认真贯彻《青海省法治宣传教育条例》，扎实推进“七五”普法规划全面落实，推动形成全社会尊法学法守法用法的浓厚氛围，切实服务“十三五”时期经济社会发展，为党的十九大和省第十三次党代会胜利召开营造良好法治环境。

围绕党委政府工作大局开展法治宣传教育

 1.深入学习宣传习近平总书记关于全面依法治国的重要论述。把学习宣传贯彻习近平总书记系列重要讲话精神特别是关于全面依法治国的重要论述、“四个扎扎实实”重大要求作为法治宣传教育的重大任务，牢固树立“四个意识”，自觉运用习近平总书记全面依法治国的新思想、新观点、新论断、新要求指导法治建设和法治宣传教育工作，进一步增强走中国特色社会主义法治道路的自觉性和坚定性。

 2.深入学习宣传省委“四个转变”治青理政新思路。围绕党的十九大和省第十三次党代会胜利召开开展主题宣传活动。深入宣传以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，充分利用“12·4”国家宪法日等时间节点集中开展宣传活动。深化“法律七进”活动，广泛宣传经济发展、社会稳定、民生保障等与人民群众生产生活密切相关的法律法规。举办《青海省法治宣传教育条例》颁布实施五周年全省“尊法学法守法用法”模范人物评选活动、“法治宣传教育服务三江源环境保护行”主题活动。组织开展法治宣传服务环境保护、“百日攻坚计划”“精准扶贫”主题宣传活动和法律服务活动，营造良好法治氛围。

深入学习宣传党内法规。结合“两学一做”学习教育，深入学习《党章》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等党内法规，参与开展百家网站学习党章党规知识竞赛活动，教育引导广大党员作党章党规党纪和国家法律的自觉尊崇者、模范遵守者、坚定捍卫者。

 二、切实抓好重点对象学法用法

4.切实抓好领导干部学法用法。抓好领导干部这个“关键少数”，落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，发挥领导干部带头示范作用。研究制定青海省国家工作人员学法用法考试工作办法，推动各地各部门健全完善国家工作人员学法用法考核机制，确保党委（党组）中心组学法、国家工作人员日常学法、法治培训、任职法律考试和依法决策、依法履职、领导班子和领导干部述法等制度贯彻落实。

5.切实加强青少年法治教育。认真贯彻落实《青少年法治教育大纲》和《关于加强青少年法治教育实践基地建设的意见》，推动把法治教育纳入国民教育体系，确保在校学生都能得到基本法治知识教育。推动在中小学设立法治知识课程，充分发挥课堂主渠道作用。利用第二课堂和社会实践活动深化青少年法治教育，开展青少年法治教育实践基地命名活动，强化学校、家庭、社会“三位一体”的青少年法治教育格局。

6.切实巩固“法律进宗教活动场所”成效。突出宣传《宪法》《青海省宗教事务条例》及其配套法规规章，不断增强各级干部依法管理宗教事务的能力，不断提高教职人员、信教群众法律意识和法治观念。结合藏传佛教教职人员全员轮训工程，加大“双语”普法教材的编印推广，加强“双语”法治宣传工作者队伍建设。建立健全法律学习制度，系统总结经验，培育打造品牌，持续推进创新。

三、切实增强法治宣传教育实效

7.深入推进依法治理和法治创建。研究制定全省开展多层次多形式法治创建活动的意见，全面深化法治城市、法治县(市、区)、民主法治示范村(社区)等法治创建活动，推进多层次多领域依法治理。认真组织开展第四批全国法治县（市、区）创建先进单位和第七批民主法治示范村（社区）创建先进单位评选推荐工作。推进法治创建指标体系和工作考评指导标准建设。

8.大力推进社会主义法治文化建设。研究制定进一步加强全省法治文化建设工作意见，因地制宜加强法治文化阵地建设。广泛开展群众性法治文化活动，加强法治文化作品创作，推出一批法治文化精品。推进法治文化设施建设，发挥好已有法治文化设施的作用，打造和命名一批法治文化建设示范基地，提高我省法治文化建设水平。

9.推动法治教育与道德教育深度融合。认真贯彻落实中央关于把社会主义核心价值观融入法治建设的指导意见，大力弘扬社会主义核心价值观，组织开展培育和践行社会主义核心价值观主题宣传教育活动。大力弘扬中华优秀传统文化，汲取中华法律文化精华，把法治精神融入乡规民约、家风家训，运用法治解决道德领域突出问题，推动健全完善守法诚信褒奖机制和违法失信惩戒机制。

四、推动法治宣传教育创新发展

10.全面推进落实法治宣传教育制度。围绕《国家工作人员学法用法制度》《关于实行法治宣传教育“谁执法谁普法谁评查”和“谁主管谁普法谁负责”工作责任制的实施意见》《关于建立以案释法制度的实施意见》《关于把法治宣传教育纳入全省精神文明创建内容的实施意见》《关于进一步加强全省媒体公益普法工作的实施》五项制度的贯彻落实，压实普法责任，分类召开推进会，选树典型，交流经验，推进创新。

11.积极运用新媒体新技术开展普法。研究制定全省普法新媒体工作意见。充分利用“两微一端”平台开展普法主题活动。举办全省普法新媒体网评员和普法联络员培训。组织参加全国开展的第十四届全国法治动漫微电影作品征集及获奖作品展览（播、映）、第十一届全国百家网站、微信公众号法律知识竞赛活动，不断创新宣传载体、丰富宣传内容。

12.提升法治宣传教育理论研究水平。围绕贯彻实施“七五”普法规划，依托中国社科学院法学研究所及省法治宣传教育研究中心的资源优势，加大普法宣传理论研究，力争使更多的研究成果进入决策层、实践层，转化应用到立法、执法、司法和普法工作实践中，在法治青海建设进程中发挥更大作用。

 五、加强法治宣传教育组织保障

 13.加强组织领导。调整完善省普法教育工作领导小组及组成人员，健全各级普法组织领导机构和建立全省“七五”普法工作联系点。召开全省普法教育工作领导小组会议，推动各级党委、政府加强对法治宣传教育工作的领导，研究解决工作中的重大问题。

  14.加强队伍建设。配齐配强法治宣传教育专职人员，适时举办年度全省法治骨干培训班，强化业务培训。加强各级普法讲师团建设，选聘优秀法律人才充实普法讲师团队伍，组织开展专题法治宣讲活动，发挥讲师团在普法工作中的重要作用。加强普法志愿者队伍建设，鼓励引导司法和行政执法人员、法律服务人员、大专院校法律专业师生加入普法志愿者队伍，畅通志愿者服务渠道，建立健全定期培训和管理制度，提高工作能力和水平。

  15.加强考核检查。组织实施2017年度法治宣传教育考核工作。研究制定法治宣传教育工作考核评价标准和指标体系，引入第三方评估机制，增强考核针对性和操作性，注重考核结果运用，确保年度法治宣传教育重点任务落到实处。