民建作为主要由经济界人士组成的中国特色社会主义参政党,如何建设新时代中国特色社会主义参政党,如何坚持好、发展好、完善好我国新型政党制度,是需要我们思考的崭新课题。
新时代,要适应新形势新任务的需要,在新型政党制度框架下继续发挥重要作用,参政党就必须跟上执政党的步伐,努力加强自身建设,按照“四新”要求提高政治站位,加强政治建设。一要思想建会、理论强会,推动全会深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,要自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,为坚持好发展好完善好我国新型政党制度发挥应有作用。二要深刻理解中国特色社会主义参政党的标准要求,旗帜鲜明讲政治,站在新时代新起点上,坚守政治信念,继承优良传统,引导全会成员增进对中国共产党和中国特色社会主义的政治认同。三要继续深入开展思想状况调研,准确把握民建成员思想动态,根据成员的特点和需求,分类引导、精准施策,对成员及时做好教育引导,巩固思想共识,使民建的政治薪火代代相传。
2018年,习近平总书记在看望参加全国政协十三届一次会议的民盟、致公党、无党派人士、侨联委员,并参加联组会上提出了“三好”标准,即:“希望各民主党派要做中国共产党的好参谋、好帮手、好同事,增强责任和担当,共同把中国的事情办好。”
“三好”,是中国共产党对新时代中国特色社会主义参政党勇于担当、履职尽责的期待,是对合作共事的具体要求。中共中央十九大报告指出:“坚持长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共,支持民主党派按照中国特色社会主义参政党要求更好履行职能。”这是新时代新形势中国共产党对民主党派的承诺和信任,民主党派要增强责任感和使命感,结合中国特色社会主义参政党建设的标准,发挥自身优势,紧扣大局履职。
民主党派的基本职能是,参政议政、民主监督,参加中国共产党领导的政治协商。参政的主要内容是:参加国家政权,参与重要方针政策、重要领导人选的协商,参与国家事务的管理,参与国家方针政策、法律法规的制定和执行。民主党派不是旁观者,而是参与者,在国家重大事务和方针政策的制定前和执行中提出意见和建议。所以,民主党派参政议政的高度和深度,对实现社会主义现代化强国发挥着重要的作用。踏上新征程,民主党派要凝心聚力,按照“三好”标准,提升履职能力,与新时代中国特色社会主义参政的政治地位相匹配,努力成为与中国共产党“肝胆相照、荣辱与共”的好参谋、好帮手、好同事。一要围绕中心、服务大局。要围绕“四个全面”战略布局和“五位一体”的总体布局,选好切入点,瞄准抓重点、补短板、强弱项的重要问题,积极参政议政,努力做到参政参在要点上,议政议到关键处。二要加强调研,精准献策。要规范调研过程,创新调研方式,深入基层了解情况,科学分析结果,形成调研报告,提升民建协商决策的科学性。三要发挥优势,建设智库。在探索建设民建智库中,要充分调动会员参政议政积极性,进一步形成整体优势和民建智库特色,增强影响力。四要民主监督,取得实效。要深入研究脱贫攻坚民主监督和各地方党委委托民主党派各级组织开展的专项民主监督新领域,提高民主监督的实效。五要关注民生,反映民意。要把促进民生改善作为重要着力点,倾听群众呼声,反映群众愿望,抓住民生领域实际问题做好调研、提交提案等建言工作,在反映社情民意、协调社会关系、维护社会稳定方面发挥积极作用,协助推进国家治理体系和治理能力现代化。
改革开放以来,民建组织建设得到迅速发展的同时,也面临前所未有的难题。一是会员人数剧增,管理会员的强度加大。1979年,民建会员人数不足2万人,至2019年,会员人数已达19万余人,但高层次、代表性的会员发展困难,基层组织工作存在短板。二是出现会员结构多元、思想多样的新情况,组织会员的难度加大。会员年轻化、知识化、专业化程度不断提高,对社会主义民主政治建设充满期待,对民建在中国新型政党制度框架下发挥作用充满期待,而各级组织领导班子建设和代表人士队伍建设与要求有一定差距。三是社会主要矛盾变化给会员参政议政履职尽责带来新课题,提升会员履职能力迫在眉睫。
加强组织建设是完成新时代参政党历史使命的重要基础性工作,加强组织建设是中国特色社会主义参政党建设的重大战略任务。中国共产党的组织建设,是党的建设的根基。以党为师,民主党派也要把加强组织建设作为加强自身建设的基础,坚持问题意识,聚焦突出问题和薄弱环节,精准施策,讲求实效,实现高质量的组织建设。
一要推进领导班子和干部队伍建设、代表人士队伍建设,坚持民主集中制,着力提高领导班子政治把握能力、参政议政能力、组织领导能力、合作共事能力和解决自身问题的能力。二要提升会员发展质量,完善健全组织体系,确保组织发展平稳健康有序。三要加强各级组织机关工作水平,改进工作作风,深入基层,联系基层,提升各级组织凝聚力和向心力。四要加强制度建设,做好会内监督工作,真正用完善的制度,保障民建自身建设再上新水平。
建设新时代中国特色社会主义参政党,要求民主党派坚持中国特色社会主义参政党定位,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的中共中央保持高度一致,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以思想政治建设为核心、组织建设为基础、履职能力建设为支撑、作风建设为抓手、制度建设为保障,不断提高接受中国共产党领导、与共产党通力合作的自觉性、坚定性和能力,努力建设政治坚定、组织坚实、履职有力、作风优良、制度健全的中国特色社会主义参政党,担负起中国特色社会主义参政党的历史使命,坚定不移走中国特色社会主义道路,为夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利,实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。