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关于推动我省中藏药材产业绿色发展的提案(省政协十三届一次会议2023051号提案)

近年来,省委省政府先后制定了《青海省中医药条例》《青海省扶持和促进中藏医药发展若干措施》《青海省促进中藏医药传承创新发展实施方案》等,为中藏药材产业发展提供了政策支持,加之我省自然地理条件独特,药用动植物资源种类丰富且分布广泛、储存量大,发展中藏药材绿色种植养殖、生产,提升中藏药材质量,进一步打造中藏药材产业绿色发展链条,把生态优势转化为经济优势、环境资源转化为生产资源,对保护和发展中藏药材产业,推动中藏医药振兴发展具有重要意义。

中藏医药产业是典型的绿色生态产业,我省中藏药材产业发展迅速,生产规模不断扩大,种植养殖水平逐年提高,但仍然存在种质资源保护体系不健全,道地药材品牌不强、中藏药质量参差不齐,技术支撑不足,产业发展链条衔接不够等问题。

为此,建议:

一是加强种质资源保护利用与优良品种选育。我省药用植物、动物、矿物共1660种,其中药用植物1461种,药用动物154种,药用矿物45种,中国药典2000年版收载的有188种,蕴藏量在1000吨以上的品种有川赤芍、黄芪、藏菌陈等数十余种,道地大宗药材有冬虫夏草、麝香、鹿茸、红景天等近百种。持续做好我省野生动植物资源的普查摸排工作,对品种、数量、分布进行数据化管理,在保护物种多样性基础上,达到既满足野生资源的高产质优,又起到杜绝物种灭绝的目的。对于濒危物种,组织相关研究团队和科技资源进行人工干预,及时构建野生珍稀濒危物种种质资源库、物种基因库,对野生中藏药资源开发利用、保护、人工资源生产进行合理地规划设计,形成较为完善的资源保护、科技研发、创新服务支撑体系,促进中藏药资源保护、品种选育和合理利用。

二是完善中藏药材产业绿色标准体系和绿色种植(养殖)基地建设。坚持绿色、有机、无公害农产品和地理标识保护产品的方式,加强产学研联合,以提高质量、清洁生产、节能降耗、污染治理、循环利用和生态保护为着力点,制定推行原料药绿色种植养殖基地、绿色工厂、绿色管理标准等绿色生产标准,逐步构建资源节约、环境友好、生态文明的绿色生产体系。有序推进中藏药材绿色标准化种植(养殖),选定地理、气候、种质条件适宜的地区,建设规范化、标准化、规模化绿色种植基地。同时,加快构建中藏药材仓储、物流网络,精准对标市场需求,推广信息化、标准化运营方式,进一步提升中藏药材产业素质。

三是加快提升中藏药材绿色加工能力。鼓励国内外重点药企投资青海中藏药产业,或与青海药企开展合作,在中藏药材研发、种植、生产、使用全过程,充分发挥科技支撑引领作用,运用先进技术、工艺,推动我省中藏药材的粗加工向精深加工转变,建设精深加工基地,进一步提升中藏药材产品附加值,特别是对药食同源的药材品种,开发功能性食品及保健品,实现综合利用。针对中藏药材生产与深加工产业化过程产生的非药用部位、固体废弃物及副产物开展科技攻关,创建资源循环利用模式及适宜技术体系,生产中藏药发酵饲料、有机肥料等产品,实现资源化、减量化、再利用的循环发展,形成中藏药材资源循环利用。

四是强化中藏药材全产业链条质量控制与管理。在种植养殖中藏药材环节,科学合理地使用农药、化肥和饲料等,根据种植养殖品种的生物学特性,做到安全、高产、优质、高效,从源头上保证中藏药材道地品质。做好全产业链条风险关键控制点分析,对种植养殖环节的农兽药残留、重金属超标等风险及采收、储藏、加工环节的微生物超标、生物毒素超标等风险进行具体分析,严格控制。在加工环节,注重中藏药材加工过程中活性物质下降,品质降低等问题,可利用一些先进的生物技术改良和选育优良品种,提高中藏药材的质量和稳定性。

五是支持青海道地中藏药材品牌建设。支持青海中藏药材种植、加工企业(专业合作社)积极参加各类展会,加强“西宁大黄”等特色药材地理标志保护、产地认证和商标注册。加大对青海特色中藏药材绿色种植、绿色加工的宣传力度,提升产品知名度和美誉度,增强市场竞争力和占有率,推动绿色发展成为我省中藏药材产业高质量发展的靓丽名片。

2023-07-26


 
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